{"id":2034,"date":"2022-12-23T10:38:17","date_gmt":"2022-12-23T13:38:17","guid":{"rendered":"https:\/\/direito.idp.edu.br\/blog\/?p=2034"},"modified":"2024-08-15T11:15:17","modified_gmt":"2024-08-15T14:15:17","slug":"compliance","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/direito.idp.edu.br\/idp-learning\/direito-penal-economico\/compliance\/","title":{"rendered":"O que \u00e9 compliance e como funciona?"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Compliance \u00e9 um dos assuntos mais relevantes na pauta de pr\u00e1ticas que devem ser adotadas pelas empresas comprometidas com a aplica\u00e7\u00e3o de procedimentos de trabalho e gest\u00e3o em conformidade com normas e legisla\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Assim, a compliance acaba contribuindo para que empresas consigam entender a import\u00e2ncia de sua utiliza\u00e7\u00e3o em seus programas de controle e gest\u00e3o. Mesmo que ainda se perceba uma falta de compreens\u00e3o dos gestores sobre as condi\u00e7\u00f5es t\u00e9cnicas para aplica\u00e7\u00e3o do compliance nas empresas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Posto isso, o presente artigo busca trazer aos advogados e profissionais do direito o esclarecimento sobre os requisitos necess\u00e1rios para a implementa\u00e7\u00e3o das pr\u00e1ticas de compliance em empresas de diversos segmentos. Vamos l\u00e1?<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><a href=\"https:\/\/online.idp.edu.br\/curso\/direito-penal-e-processual-penal\/?utm_source=blog&amp;utm_campaign=_20242_PGDPPP_Topo_Artigo_o-que-e-compliance-e-como-funciona_&amp;utm_medium=banner&amp;utm_content=artigo-blog-o-que-e-compliance-e-como-funciona&amp;utm_term=CTA\t\t\t\t\t\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"640\" height=\"120\" src=\"https:\/\/direito.idp.edu.br\/idp-learning\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/20.05.24-Banners-de-Blog-640x120-Direito-Penal-1.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-4945\" srcset=\"https:\/\/direito.idp.edu.br\/idp-learning\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/20.05.24-Banners-de-Blog-640x120-Direito-Penal-1.png 640w, https:\/\/direito.idp.edu.br\/idp-learning\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/20.05.24-Banners-de-Blog-640x120-Direito-Penal-1-300x56.png 300w\" sizes=\"(max-width: 640px) 100vw, 640px\" \/><\/a><\/figure>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">O que \u00e9 compliance?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O compliance \u00e9 um termo da l\u00edngua inglesa que deriva do verbo \u201cto comply&#8221;, que se tornou uma grande \u201cmuleta\u201d para quem precisa falar sobre conformidade. Trazendo para uma tradu\u00e7\u00e3o livre da l\u00edngua portuguesa, significa cumprir, obedecer e executar aquilo que se foi determinado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Conformidade essa com leis e normas, que se traduzem em sua grande maioria com um c\u00f3digo de conduta da empresa, que obviamente deve ser seguido, atr\u00e1s de todas as pol\u00edticas e procedimentos adotados por empresas. Lembrando que todo procedimento ali adotado \u00e9 baseado nos princ\u00edpios e valores que s\u00e3o admitidos pela referida empresa.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">De fato, consiste no dever de promover uma cultura que estimule, em todos os membros da organiza\u00e7\u00e3o, desde gestores e operadores, a \u00e9tica e o exerc\u00edcio do objeto social em conformidade com a lei.<br>A tem\u00e1tica de compliance, embora seja uma velha conhecida ferramenta dos profissionais que atuam em conformidade, como agentes do controles internos e auditoria, por exemplo, ganharam ainda mais destaque nos \u00faltimos anos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Isso porque, consequentemente houveram grandes esc\u00e2ndalos no Brasil e no mundo, envolvendo a pr\u00e1tica de corrup\u00e7\u00e3o e lavagem de dinheiro. A pr\u00e1tica da compliance j\u00e1 \u00e9 bastante utilizada em todo mundo, mas no Brasil iniciou-se de fato com a publica\u00e7\u00e3o da Lei n. 9.613\/98 pelo Congresso Nacional.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tal dispositivo disp\u00f5e sobre crimes de lavagem e oculta\u00e7\u00e3o de bens, a preven\u00e7\u00e3o da utiliza\u00e7\u00e3o do Sistema Financeiro Nacional para os atos il\u00edcitos previstos na referida lei, cria o Conselho de Controle de Atividades Financeiras (COAF), a unidade de intelig\u00eancia financeira brasileira, e o \u00f3rg\u00e3o integrante do Minist\u00e9rio da Fazenda.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Importante citar alguns marcos legais que contribu\u00edram para que o compliance se consolidasse como um instrumento de \u00e9tica e integridade nos neg\u00f3cios, a come\u00e7ar pela lei norte-americana Foreign Corrupt Practices Act (FCPA), promulgada em 1977, que teve como prop\u00f3sito o controle do pagamento de propinas a funcion\u00e1rios p\u00fablicos estrangeiros e dessa forma, com a tentativa de restaurar o mercado interno nos Estados Unidos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00c9 claro que o compliance tem forte rela\u00e7\u00e3o frente ao combate \u00e0 corrup\u00e7\u00e3o. Mas por outro lado, o compliance vai muito al\u00e9m, \u00e9 sobre pessoas. S\u00e3o pautadas por decis\u00f5es, de gestores ou colaboradores, que devem buscar pautar suas a\u00e7\u00f5es na responsabilidade corporativa, escolhendo sempre fazer o que \u00e9 certo, at\u00e9 que este comportamento venha a se naturalizar.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>S\u00e3o hip\u00f3teses de implementa\u00e7\u00e3o do compliance:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Implementa\u00e7\u00e3o de novos produtos e servi\u00e7os;<\/li>\n\n\n\n<li>Implementa\u00e7\u00e3o de tecnologias;<\/li>\n\n\n\n<li>Nos sistemas de produ\u00e7\u00e3o e distribui\u00e7\u00e3o;<\/li>\n\n\n\n<li>Nas rela\u00e7\u00f5es com fornecedores, parceiros e clientes;<\/li>\n\n\n\n<li>Com o poder p\u00fablico, a sociedade e o meio ambiente.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dessa forma, consiste em planejar a preven\u00e7\u00e3o de riscos de desvios de conduta e descumprimento legal, al\u00e9m de incorporar m\u00e9todos para detect\u00e1-los e control\u00e1-los. Tudo isso por interm\u00e9dio de um programa de compliance, que tamb\u00e9m \u00e9 conhecido como programa de integridade.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Com isso, os impactos da implementa\u00e7\u00e3o do programa s\u00e3o diversos, o compliance \u00e9 capaz de promover:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Redu\u00e7\u00e3o de custos com passivos judiciais;<\/li>\n\n\n\n<li>Neutraliza\u00e7\u00e3o de riscos de san\u00e7\u00f5es administrativas \u2013 por exemplo, autua\u00e7\u00f5es e multas;<\/li>\n\n\n\n<li>Planejamento e redu\u00e7\u00e3o da carga tribut\u00e1ria do neg\u00f3cio;<\/li>\n\n\n\n<li>Maior seguran\u00e7a jur\u00eddica nas rela\u00e7\u00f5es comerciais com clientes, parceiros, fornecedores e stakeholders;<\/li>\n\n\n\n<li>Conquista de maior credibilidade e bom relacionamento com os \u00f3rg\u00e3os de fiscaliza\u00e7\u00e3o;<\/li>\n\n\n\n<li>Prote\u00e7\u00e3o e melhoria da imagem institucional da empresa junto ao mercado, investidores e acionistas;<\/li>\n\n\n\n<li>Aumento da competitividade e lucratividade do neg\u00f3cio.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Compliance nas empresas p\u00fablicas e privadas<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A compliance pode ser utilizada tanto na iniciativa p\u00fablica quanto na privada. Em empresas, costumeiramente mobilizam os gestores a uma postura mais proativa e preventiva no gerenciamento e no tratamento dos riscos que permeiam a atividade empresarial e comprometem sua sustentabilidade, tais como:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Problemas trabalhistas;<\/li>\n\n\n\n<li>Problemas tribut\u00e1rios;<\/li>\n\n\n\n<li>Autua\u00e7\u00f5es e san\u00e7\u00f5es por parte da administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica direta ou indireta;<\/li>\n\n\n\n<li>Danos ao patrim\u00f4nio f\u00edsico;<\/li>\n\n\n\n<li>Falhas em ferramentas de ti, sistemas e na seguran\u00e7a da informa\u00e7\u00e3o armazenada e compartilhada;<\/li>\n\n\n\n<li>Falhas em contrata\u00e7\u00f5es de clientes, parceiros e fornecedores;<\/li>\n\n\n\n<li>Fraudes e desvios financeiros por parte dos colaboradores que ocupam cargos de confian\u00e7a e gest\u00e3o;<\/li>\n\n\n\n<li>Corrup\u00e7\u00e3o de agentes p\u00fablicos;<\/li>\n\n\n\n<li>Lavagem de dinheiro.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O compliance \u00e9 um dos pilares da governan\u00e7a corporativa, juntamente com a confian\u00e7a e transpar\u00eancia (disclosure); a equidade (fairness), sintetizada na lealdade dos administradores para com os interesses da companhia; e a presta\u00e7\u00e3o de contas (accountability).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por derradeiro, se relaciona com a exposi\u00e7\u00e3o p\u00fablica das contas aos interessados em determinado neg\u00f3cio, al\u00e9m da responsabiliza\u00e7\u00e3o dos gestores e subordinados por qualquer ato il\u00edcito praticado.<br>Responsabilidade no compliance<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Inicialmente tratadas, no Brasil, dentro da realidade da Lei de Lavagem de Dinheiro original (Lei n. 9.613) as no\u00e7\u00f5es de criminal compliance passaram por profunda altera\u00e7\u00e3o, em especial ap\u00f3s a entrada em vigor da Lei n. 12.683, a qual reestruturou toda a din\u00e2mica relativa ao tratamento penal da lavagem de capitais.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ademais, uma das principais novidades da Lei Anticorrup\u00e7\u00e3o (Lei 12.846\/2013) foi estabelecer hip\u00f3teses de responsabilidade objetiva para a pessoa jur\u00eddica envolvida em atos de corrup\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">As empresas s\u00e3o respons\u00e1veis pela cria\u00e7\u00e3o de instrumentos de preven\u00e7\u00e3o \u00e0s irregularidades, bem como por reprimir os atos praticados em desacordo com as leis, sob pena de responsabiliza\u00e7\u00e3o objetiva e imposi\u00e7\u00e3o de san\u00e7\u00f5es rigorosas previstas no artigo 19 da Lei n. 12.846\/2013, aplicadas proporcionalmente \u00e0s condutas praticadas:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Art. 19. Em raz\u00e3o da pr\u00e1tica de atos previstos no art. 5\u00ba desta Lei, a Uni\u00e3o, os Estados, o Distrito Federal e os Munic\u00edpios, por meio das respectivas Advocacias P\u00fablicas ou \u00f3rg\u00e3os de representa\u00e7\u00e3o judicial, ou equivalentes, e o Minist\u00e9rio P\u00fablico, poder\u00e3o ajuizar a\u00e7\u00e3o com vistas \u00e0 aplica\u00e7\u00e3o das seguintes san\u00e7\u00f5es \u00e0s pessoas jur\u00eddicas infratoras:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">I &#8211; perdimento dos bens, direitos ou valores que representem vantagem ou proveito direta ou indiretamente obtidos da infra\u00e7\u00e3o, ressalvado o direito do lesado ou de terceiro de boa-f\u00e9;<br>II &#8211; suspens\u00e3o ou interdi\u00e7\u00e3o parcial de suas atividades;<br>III &#8211; dissolu\u00e7\u00e3o compuls\u00f3ria da pessoa jur\u00eddica;<br>IV &#8211; proibi\u00e7\u00e3o de receber incentivos, subs\u00eddios, subven\u00e7\u00f5es, doa\u00e7\u00f5es ou empr\u00e9stimos de \u00f3rg\u00e3os ou entidades p\u00fablicas e de institui\u00e7\u00f5es financeiras p\u00fablicas ou controladas pelo poder p\u00fablico, pelo prazo m\u00ednimo de 1 (um) e m\u00e1ximo de 5 (cinco) anos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Diante disso, as san\u00e7\u00f5es podem ser aplicadas de forma isolada ou cumulativa. O Minist\u00e9rio P\u00fablico ou a Advocacia P\u00fablica ou \u00f3rg\u00e3o de representa\u00e7\u00e3o judicial ou equivalente, do ente p\u00fablico poder\u00e1 requerer a indisponibilidade de bens, direitos ou valores necess\u00e1rios \u00e0 garantia do pagamento da multa ou da repara\u00e7\u00e3o integral do dano causado, conforme previsto no art. 7\u00ba, ressalvado o direito do terceiro de boa-f\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><a href=\"https:\/\/online.idp.edu.br\/curso\/direito-penal-e-processual-penal\/?utm_source=blog&amp;utm_campaign=_20242_PGDPPP_Topo_Artigo_o-que-e-compliance-e-como-funciona_&amp;utm_medium=banner&amp;utm_content=artigo-blog-o-que-e-compliance-e-como-funciona&amp;utm_term=CTA\"><img decoding=\"async\" width=\"640\" height=\"300\" src=\"https:\/\/direito.idp.edu.br\/idp-learning\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/20.05.24-Banners-de-Blog-640x300-Direito-Penal-SEM-TAG.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-4944\" srcset=\"https:\/\/direito.idp.edu.br\/idp-learning\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/20.05.24-Banners-de-Blog-640x300-Direito-Penal-SEM-TAG.png 640w, https:\/\/direito.idp.edu.br\/idp-learning\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/20.05.24-Banners-de-Blog-640x300-Direito-Penal-SEM-TAG-300x141.png 300w\" sizes=\"(max-width: 640px) 100vw, 640px\" \/><\/a><\/figure>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Papel do advogado no compliance<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O advogado possui forte apre\u00e7o frente ao compliance, isso porque, o advogado \u00e9 imprescind\u00edvel para formular c\u00f3digos de conduta em conformidade com leis e atos normativos. Dessa forma, percebe-se que quanto mais o advogado estiver em sintonia com o compliance e seus m\u00e9todos de aplica\u00e7\u00e3o, melhor ser\u00e1 a entrega.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Em diversas empresas, independente de ramo espec\u00edfico, \u00e9 de grande valia que se tenha condutas pr\u00e9 determinadas, de forma documentada para apresenta\u00e7\u00e3o a um poss\u00edvel cliente. Por isso, o papel do advogado \u00e9 fundamental para uma produ\u00e7\u00e3o segura desse documento, alinhado aos valores da empresa em comento.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por exigir o conhecimento de uma complexa cadeia de normas regulat\u00f3rias para as mais diversas atividades, o papel do advogado \u00e9 muito importante. Nesse cen\u00e1rio, o advogado em compliance ganha destaque dentro das companhias de todos os segmentos no Brasil e no mundo, principalmente no sistema jur\u00eddico-econ\u00f4mico<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O profissional de direito que se interessar pela \u00e1rea, deve buscar ampliar seus conhecimentos em temas extrajur\u00eddicos, como sistemas de auditorias e due diligence, administrativo, financeiro, cont\u00e1bil, entre outros.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Assim sendo, a capacita\u00e7\u00e3o do advogado em compliance \u00e9 um requisito fundamental para uma efetiva orienta\u00e7\u00e3o, identifica\u00e7\u00e3o e elabora\u00e7\u00e3o do melhor programa a ser adaptado e operacionalizado no universo organizacional de cada empresa.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><a href=\"https:\/\/materiais.online.idp.edu.br\/newsletter\/?utm_source=blog&amp;utm_campaign=_20242_PGDPPP_Topo_Artigo_o-que-e-compliance-e-como-funciona_&amp;utm_medium=banner&amp;utm_content=artigo-blog-o-que-e-compliance-e-como-funciona&amp;utm_term=CTA\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><img decoding=\"async\" width=\"640\" height=\"328\" src=\"https:\/\/direito.idp.edu.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/banner-newsletter-idp-online.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-1926\" srcset=\"https:\/\/direito.idp.edu.br\/idp-learning\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/banner-newsletter-idp-online.png 640w, https:\/\/direito.idp.edu.br\/idp-learning\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/banner-newsletter-idp-online-300x154.png 300w\" sizes=\"(max-width: 640px) 100vw, 640px\" \/><\/a><\/figure>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Refer\u00eancias<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">ASSI, Marcos. Compliance: como implementar. S\u00e3o Paulo: Trevisan, 2018.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Blog LEC. Saiba Definitivamente O Papel Do Advogado Em Compliance. Brasil, 2019.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">LEI N\u00ba 12.846, DE 1\u00ba DE AGOSTO DE 2013.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">LEI N\u00ba 12.683, DE 9 DE JULHO DE 2012.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Compliance \u00e9 um dos assuntos mais relevantes na pauta de pr\u00e1ticas que devem ser adotadas pelas empresas comprometidas com a aplica\u00e7\u00e3o de procedimentos de trabalho e gest\u00e3o em conformidade com normas e legisla\u00e7\u00e3o. Assim, a compliance acaba contribuindo para que empresas consigam entender a import\u00e2ncia de sua utiliza\u00e7\u00e3o em seus programas de controle e gest\u00e3o. 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